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第三，为确保降低社保费率方案与征收体制改革同步实施，2019年1月1日全国和各级行政管理层级应同时公布和执行统一的增收与降费方案。一揽子方案的政策含义是指税务部门对企业实行新的缴费基数，将“坐实”缴费基数增收的规模大致与降费的比例对应起来并实行“坐收坐支”，相互抵消，防止实施收支两条件、各干各的，坚决防止出现折腾企业的现象发生；在国家层面，养老保险费的收入规模并未明显变化，增幅十分有限；企业缴费负担并未明显提高，基本维持不变；职工个人缴费额增幅稍微明显一些。有了这样的一揽子方案，企业主和职工的担心就会释然，养老保险制度并未因为转由税务部门征缴而大幅提高养老保险费收入并将之转嫁给企业和个人，改革前后的制度生态均衡并未受到根本破坏。表面上看，改革前后几乎没有明显变化，但在制度性质上却发生了两个重大改变：一是违规缴费得到了根本扭转，“交易型”制度改变为“法治型”制度，雇主和雇员均实现了合规缴费；二是法定的“名义费率”大幅下降，与“实际费率”基本合二为一。

Minas-Rio产量有明显下滑。主要原因是2018年3月初，矿山发生管道泄漏事故导致停产。目前公司公告称，需要对管道进行彻底检查，所需时间长，复产需要到2018年4季度。预计影响球团矿产量1000-1200万吨。此前Samarco尾矿坝事故后，迟迟没有复产。今年Minas-Rio再度发生事故，预计全球的球团矿供应将呈现偏紧格局。

第二，用于建立一个资产池以期获得超额投资回报率的可行性。老龄化将导致缴费率不断提高，有些国家为“平滑”后代的缴费预期，“故意”提高费率来建立一个资产池进行投资，以期获得超额回报率，用于未来缴费率不提高时出现的“洼地”和提高可持续性。例如，美国1985年养老保险基金只够支付2个月的，1990年将费率提高到12.4%，基金积累基数不断扩大，到2017年足够支付3年的，其功劳来自投资收益，而12.4%的费率至今保持未变；再如，加拿大1995年费率为5.4%，1997年快速提高到9.9%，并快速形成一个资产池用于市场化投资，收益很好，1997年的基金结余仅够支付2年的，而2017年足够支付7年的，重要的是，9.9%的费率将保持百年不变，可持续到2100年，极大降低了后代的负担。日本和韩国先后采取这了个改革措施。但在中国，我们的投资条件还存在较多困难：虽然2017年初新建的投资体制开始运转起来，但由此统筹层次很低，基金沉淀分散，现有的4.4万亿养老保险基金很难集中起来进入投资体制，两年以来，签署的投资合同额是5850亿元，而实际到账额只有3716.5亿元，还不到存量的1/10；如果再将增收的万亿存量用于投资，它将面临这个同样的投资僵局。因此，增收的基金用于投资在中国目前条件下是行不通的。

利物盛集团副总裁赵志国告诉第一财经记者，公司原本以生产汽车零部件这类传统材料为主，2010年开始向新材料领域转型。经过8年的努力，已经在石墨烯领域自主创新方面拥有了9大核心技术及能力。不过，转型从来不易。“转型期间公司产值直线下降，每年研发投入2000多万元，企业利润下滑，新材料尚未产生利润。”在他看来，虽然新材料的研发投入很大，周期也长，存在失败的风险，但对传统企业来说，唯有转型才有更好的出路。

任命：姜建春为西安市教育局局长；李初管为西安市工业和信息化委员会主任；张华俊为西安市司法局局长；冯涛为西安市国土资源局局长；刘军为西安市环境保护局局长；王建东为西安市市政公用局局长；张健为西安市交通运输局局长；李彬为西安市文化广电新闻出版局局长；

2019年4月末，M2同比增长8.5%，社会融资规模同比增长10.4%，与名义GDP基本匹配。人民贷款新增6.82万亿，同比多增7912亿，多增部分主要投向了小微和民营企业等薄弱环节，可以说稳健货币政策，以适度的货币政策增长支持了实体经济走向高质量发展。在货币政策实施过程中货币政策传导机制和效率始终是重要的理论和实践问题。本轮国际金融危机爆发的一段时间内，一些发达经济体以利率为工具的传统政策也出现了传导失灵的问题。2007年9月到2008年末，在一年多的时间里，美国联邦基金目标利率从5.25%快速下降到0%到0.25%的区间，但是大量资金仍然淤积在金融体系，不能进入实体经济，出现了流动性陷阱。美联储不得不采取非常规货币政策，展开大规模资产购买计划，直接向市场注入流动性，以提高货币政策传导效率。我国的金融体系以银行为主，改善货币政策传导机制的关键环节是影响和调节商业银行行为，在信用货币制度条件下，货币创造的主体是商业银行，从理论上讲在零法定存款准备金率，零超额准备金率和零现金提取的情况，只要商业银行有意愿发放贷款的行为就可以比较自由的创造货币。但是在实际中，中央银行和监管会从流动性和资本角度对银行的行为加以约束，银行也面临来自需求端的利率约束，疏通货币政策传导机制的关键是激发商业银行信用扩张的意愿，有效的破解流动性资本和利率三重约束。